王大鹏委员：

您好！首先，感谢您对乌鲁木齐市水务事业高质量发展的关心和支持。您在乌鲁木齐市十四届委员会五次会议上提出的《关于抢抓超长期国债机遇，以水预算试点为抓手，促进首府高质量招商与可持续发展的建议》（第188号）收悉。我局作为该提案主办单位，高度重视您提出的各项建议，第一时间联合市发改委、市住建局、市生态环境局等会办单位对提案内容逐项研究、细化分工、压实责任，结合我市水资源管理工作实际，全力推进各项举措落地落实，现将办理情况答复如下：

一、严格落实水资源刚性约束，全面构建“以水定产”招商决策体系

针对您提出的将节水指标纳入招商准入核心标准、建立水资源论证与招商联动机制的建议，我局严格落实《落实水资源刚性约束制度考核办法》要求，以国家级水预算管理试点为抓手，持续健全用水总量和强度双控体系，将水资源管控要求全面融入招商项目全流程管理。一是严格招商项目用水准入，坚决落实高耗水项目取水许可限制政策，将用水效率、再生水利用率、节水指标等作为项目评审核心依据，建立招商项目水资源论证前置联动机制，从源头严控高耗水、低效益项目落地，优先保障低耗水、高产出的先进制造业与战略性新兴产业用水需求。二是依托水预算管理试点构建的“全区域、全口径、全行业、全用户、全过程”管控体系，精准核算各区县、各行业、各园区用水指标，为招商项目用水配置提供精细化、精准化的数据支撑，推动产业布局与我市水资源禀赋深度匹配，切实破解“项目引来了、水资源跟不上”的发展瓶颈，实现经济发展与水资源节约保护协同推进。

二、抢抓超长期国债政策机遇，纵深推进国家级水务试点落地见效

针对您提出的对接国债支持破解资金难题、落深落实国家级试点方案的建议，市发改委按照《水利中央预算内投资专项管理办法》要求，超长期特别国债资金支持领域为新建大中型灌区、大中型水库、大中型引调水以及大型灌区改造提升。“十五五”期间，我市拟实施的中型灌区续建与节水改造、小型水库工程等重点水利项目由中央预算内（新疆专项）资金支持。2026年3月，印发《关于进一步做好环资领域中央投资 项目储备工作的通知》，会同市属行业部门及各区（县）加大“十五五”水利项目的谋划储备力度，建立项目储备库，实行清单化管理、动态化更新。并积极推进储备项目前期手续办理，对符合上级资金申报条件的项目，第一时间组织项目建设单位完善申报材料，精准对接上级部门，全力争取资金支持。

三、加快数字赋能升级，全力构建全链条智慧水管理体系

针对您提出的构建智慧水管理体系、深化数字孪生技术应用的建议，我局以水预算管理试点数字化建设为核心，全力推进智慧水务大脑建设，加快补齐数字监管短板。一是统筹推进数字孪生水利体系建设，完善水务数学模型，实现数字模拟与物理水网运行过程的“高保真”匹配。二是聚焦实战实效，依托智慧水务平台打造覆盖取水、用水、管水全链条应用场景，实现水资源全流程、全要素数字化管控，全面提升我市水资源管理精细化、智能化水平，为水预算管理试点落地提供坚实的数字技术支撑。

再次感谢您对我市水务事业发展的关心和支持，您提出的建议具有极强的针对性和指导性，为我市破解水资源瓶颈、提升水资源管理水平提供了重要参考。下一步，我局将持续深化各项举措落地，纵深推进国家级水预算管理试点建设，全力抢抓超长期国债政策机遇，不断完善水资源刚性管控体系，切实以水资源的可持续利用保障首府经济社会高质量发展。欢迎您继续对我市水务工作提出宝贵的意见和建议。

以上答复，如有意见，请及时与我们联系。

2026年5月6日          

联系单位：乌鲁木齐市水务局

联 系 人：傅源      联系电话：4666951