尊敬的娜迪提·海拉提代表:
您好!非常感谢您对我市全民健身场地设施建设与发展的关注,并提出了一系列具有建设性的宝贵建议。您的反馈精准地指出了当前工作中存在的关键问题,对于推动我市全民健身事业高质量发展具有重要意义。市体育部门、教育部门和财政部门高度重视,经共同研究,现回复如下:
一、对建议的重视与认可
您提出的突破老城区资源限制、探索多主体协同供给、扩大体育设施开放以及完善需求对接机制等建议,切中了我市全民健身场地设施建设与管理的要害,与国家关于全民健身事业发展的战略部署高度契合,为我们进一步优化工作提供了重要思路和方向。我们将充分吸纳这些建议,全力推动各项工作改进与提升。
二、工作开展情况及计划
(一)已开展工作
1.目前,我市已完成对全市全民健身场地设施的初步摸底调查,建立了基础数据库。积极推动部分公共体育场馆的免费、低收费开放工作,开展学校体育场馆向社会开放的试点工作。同时,通过举办全民健身活动,宣传推广科学健身理念,提高市民健身意识。
2.在财政预算中,安排了一定资金用于支持全民健身场地设施的建设、维护和开放。积极争取上级财政资金支持,加大对公共体育场馆免费、低收费开放的补助力度。同时,通过政府购买服务等方式,支持全民健身活动的开展。
(二)针对建议的后续计划
1.助力资源整合与设施布局优化。积极配合住建、规划等部门,参与老城区城市更新项目中全民健身场地设施的规划设计工作,提供专业的体育设施建设意见。利用摸底调查数据,结合市民健身需求,进一步完善 “15 分钟健身圈” 的规划布局,推动各类体育设施在社区的合理配置。
2.推进体育设施开放与智能化建设。加大对公共体育场馆开放工作的监督管理力度,确保免费、低收费开放政策落到实处。针对特殊群体,按照《公共体育场馆基本公共服务规范》相关要求,制定详细的免费、低收费服务方案,保障其健身权益。协调市教育局牵头积极探索与第三方合作,推动学校体育设施开放的统一运营管理模式。同时,关注新兴技术在体育领域的应用,与相关企业合作,开展智能化体育场地设施建设的试点项目,逐步推广应用。
3.加强需求调研与服务供给。建立常态化的市民健身需求调研机制,通过问卷调查、线上平台反馈、社区走访等方式,广泛收集市民对健身设施的需求和意见。根据调研结果,及时调整健身设施建设与服务供给计划,提高服务的针对性和有效性。
4.体育与住建、自然资源等部门联动,充分挖掘老城区空间资源,在城市更新工作中,充分考虑全民健身场地设施的建设需求,通过建设口袋公园、小型健身广场等方式,补齐全民健身场地设施短板,完善 “15 分钟健身圈”。由住建部门牵头,进一步加强对新建住宅小区健身设施配套建设的监管力度,严格执行建设标准,确保设施的数量、质量和布局符合要求。在项目验收环节,将健身设施作为重点验收内容,对不达标的项目不予通过验收。
5.加强体育部门与自然资源部门的协调,确保在城市总体规划和详细规划中,将全民健身场地设施纳入公共服务设施规划体系,明确设施的布局原则和建设要求。以 “15 分钟健身圈” 为目标,结合城市更新、新区建设等工作,对全民健身场地设施进行系统规划布局。充分考虑不同区域的功能定位、人口密度、交通条件等因素,合理确定设施的类型、规模和数量,提高设施的覆盖率和可达性。建立健全规划实施监督机制,加强对全民健身场地设施规划实施情况的跟踪评估。及时发现和解决规划实施过程中出现的问题,确保规划目标的顺利实现。同时,根据城市发展和市民需求的变化,适时对规划进行调整和完善。
6.合理加大资金投入。结合我市经济发展水平和全民健身事业发展需求,研究制定合理的财政资金投入增长机制。在年度财政预算中,逐步提高用于全民健身的财政支出比例;加强资金统筹整合,优化资金使用结构,提高资金使用效益。
7.完善资金管理机制。建立健全全民健身场地设施建设与维护资金管理办法,规范资金的申请、审批、使用和监督流程。加强对资金使用情况的绩效评价,确保资金专款专用,提高资金使用的透明度和规范性。
8.引导社会资本参与。体育、财政等相关部门联合制定、完善社会资本参与全民健身场地设施供给的优惠政策,包括土地、融资、税收等方面的支持,吸引社会资本投入全民健身事业,拓宽资金筹集渠道。
再次感谢您对我市全民健身事业的关心与支持。我们将密切协作,共同努力,切实解决全民健身场地设施建设与管理中存在的问题,为市民提供更加优质、便捷的健身服务。也欢迎您继续对我们的工作进行监督,提出更多宝贵意见。
乌鲁木齐市体育局
2025年5月13日
(联系人:刁海峰 联系方式:0991-4693680)