乌鲁木齐市国防动员办公室（乌鲁木齐市人民防空办公室）2025年度法治政府建设情况报告

2025年，我办坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格按照自治区、市委关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕国防动员和人防中心工作，深入推进依法行政，持续优化法治化营商环境，不断提升治理效能，法治政府建设取得积极进展。现将主要情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，深刻领会“十一个坚持”核心要义。办党组专题研究法治建设工作2次，将法治建设纳入年度工作要点。通过举办“干部大讲堂”、组织参加“逢九必讲”法治培训等方式，引导全体干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者，全年累计开展依法行政培训4次，参训80余人次。

（二）完善制度体系，规范行政执法行为。始终将依法履职作为推进国防动员建设的生命线。制定了《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大行政执法决定法制审核制度》及《行政检查工作规定》，构建覆盖行政执法全过程的“三项制度”框架。严格落实“双随机、一公开”监管，与城管、消防等部门协同开展联合检查，减少对企业干扰。全年办理涉企行政许可101项、其他行政权力事项73项，检查人防工程88处，未发生行政执法投诉和纠纷案件。扎实开展规范涉企行政执法专项行动和突出问题整治，完成行政执法证件审核16人次，组织开展案卷评查24卷，推广“扫码入企”系统应用，执法行为更加规范透明。

（三）聚焦营商环境，服务经济社会发展。将优化法治化营商环境作为重要抓手。高度重视政府诚信履约和拖欠中小企业账款清理工作，规范人防工程易地建设费追缴执法流程。推动信访工作法治化，制定了《12345热线、信访、依申请公开事项综合处办工作机制》，全年高效处办热线事项39件，办结率100%。积极推行包容审慎监管，探索“预警提示、容缺整改”等柔性方式，涉企检查频次同比下降，执法效能与企业满意度持续提升。

（四）深化政务公开，提升普法宣传实效。坚持以公开为常态、不公开为例外，依法主动公开《行政检查事项清单》《“双随机、一公开”抽查结果公示》、涉企收费目录清单等9项政务信息。紧密结合“4·15”全民国家安全教育日、“9·18”警报试鸣活动等重要时间节点，在南湖广场、红山公园、高铁站广场等人员密集场所以及乌鲁木齐市第64中学举办专题宣传活动，开展特色鲜明、形式多样、内容丰富的群众性国防宣传教育活动，制作宣传海报40余份，展板4张，发放宣传折页9600余张，手提袋9600余个，笔记本1200余本，覆盖人数达3万余人，有效提升了人民群众的国防观念和法治意识。

二、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：一是法治思维与业务工作融合深度有待加强，部分干部运用法治方式谋划工作、处理问题的自觉性有待提升；二是行政执法规范化水平仍需提质增效，“三项制度”在执行层面存在薄弱环节，如个别案卷文书填写、全过程记录规范性有待提高；三是法治队伍专业化能力面临挑战，面对新形势新法规，部分执法人员的知识储备和应对复杂案件能力存在差距；四是运用法治方式破解历史遗留问题的能力有待提升，在处理成因复杂的问题时，系统性法治解决方案尚需加强。

三、下一步工作打算

下一步，我办将坚持问题导向，靶向发力，持续推动法治政府建设迈上新台阶：

（一）持续强化理论武装与“关键少数”引领。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组常态化学习内容，领导班子带头讲授法治课、研究法治实践，推动法治思维深植于各项工作。

（二）纵深推进执法规范化与营商环境优化。针对执法案卷和记录不规范问题，推行“一案一评一反馈”机制，加强交叉评查和现场督查。细化落实包容审慎监管措施，持续攻坚人防工程易地建设费依法追缴等难点问题，让执法既有力度又有温度。

（三）着力锻造高素质专业化法治工作队伍。创新培训模式，邀请人防专家、律师开展案例教学，围绕执法疑难问题开展研讨。鼓励干部参加法律职业资格考试，加快复合型人才储备。

（四）聚力依法破解难题与提升治理效能。系统梳理历史遗留问题与潜在法律风险，会同法律顾问制定“一问题一策”法治化解决方案。深化“12345”热线办理机制运用，推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸，切实提升依法行政能力和水平。

                     乌鲁木齐市国防动员办公室

                     （乌鲁木齐市人民防空办公室）

                       2026年2月10日