乌鲁木齐市体育局2025年度法治政府建设情况报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下。市体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实自治区党委、政府和市委、市政府关于法治政府建设的工作部署和要求，扎实推进法治体育各项任务落地见效。

一、2025年法治政府建设情况

（一）压实法治责任与履职担当。成立由党组书记任组长的法治建设工作领导小组，全年召开2次法治工作会议，研究执法规范化、普法责任制等重点任务。将法治建设成效纳入绩效考核，与评先评优、干部任用硬挂钩，明确“法定职责必须为”，督促班子成员严格履行“一岗双责”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。

（二）深化理论武装与警示教育。坚持把习近平法治思想作为党组理论学习中心组必学内容，全年组织专题学习2次，围绕“十一个坚持”开展研讨交流。突出以案促学、以警示廉，部署开展法治警示教育7次，党组书记带队参观廉政教育基地，在全局大会剖析体育领域违纪违法典型案例，强化纪律规矩与法律红线意识。

（三）依法决策与合法性审查从严从实。严格执行“三重一大”决策程序，对赛事审批、场馆建设、大额采购等386项重要事项，严格履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。发挥法律顾问“防火墙”作用，全年组织审核重要合同、协议47份，从源头防范法律风险。

（四）严格执法与规范化监管。聚焦高危险性体育项目安全和赛事规范管理，部署开展专项执法检查178次，党组书记带队开展“四不两直”抽查6次，推动隐患整改闭环。严格执行马拉松赛事新规的清单报备管理，坚决杜绝违规办赛。组织执法人员参加市级行政执法培训1次，提升程序意识与执法规范化水平。

（五）创新普法与法治文化建设。落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法计划，推动普法与业务深度融合。执法检查中同步开展“说理式”普法，发放资料50余份。依托大型赛事、全民健身日等节点开展现场普法，覆盖群众1.15万人次。推动“法治进校园”2场，覆盖学生1400余人；在参加全国、自治区竞技体育赛事前，组织参赛项目教练员、运动员开展《反兴奋剂条例》《反兴奋剂管理办法》学习教育工作，累计教育500余人次；与体育经营主体、社会组织开展座谈会5次，同步开展法治宣传，推动规范经营与依法治理。支持官网、官微开设法治专栏，发布解读文章4篇，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

二、存在问题

（一）监管协同机制有待进一步完善。对部分委托市文化市场综合行政执法队实施的执法事项，协同联动、信息互通等常态化运行机制尚需完善，业务监管与行政执法衔接不够紧密，监管合力与效能仍有提升空间。

（二）普法宣传方式创新不足。普法仍较多依赖传统模式，对运用短视频、直播等新媒体开展精准化、趣味性普法研究不深、推动不力，线上普法内容形式较为单一，对青少年、新业态从业者等重点群体的吸引力与感染力不足。

（三）风险防控与法治素养提升需持续用力。对体育培训、线上健身等新兴业态潜在法律风险前瞻性、系统性研究不够，风险预警与防范机制有待健全；将法治思维融入干部日常行为与业务操作的刚性约束不足，“重业务、轻法治”的惯性仍需进一步扭转。

三、下一步工作

（一）聚力打通协同壁垒，构建监管执法新格局。由党组书记牵头与市文化市场综合行政执法队建立联席会议制度，定期会商研判，明确委托监管权责清单、信息互通规则、问题处置闭环流程。安排业务骨干定期参与联合检查与案卷评查，由“被动接收结果”转为“主动介入过程”，确保监管责任无缝衔接、执法效能整体提升。

（二）着力创新普法载体，打造智慧普法新矩阵。由党组书记亲自谋划推动“智慧普法”工程，升级体育场馆法治宣传角，增设互动体验设施。紧抓重要节点开展主题普法活动，推出以案释法、情景互动、答题闯关等项目，提升普法的针对性、实效性与覆盖面。

（三）全力筑牢风险防线，推动法治素养新提升。定期组织面向机关干部、赛事承办单位及相关从业人员的体育法律法规和安全管理培训，统一认识，提升依法办赛、安全办赛的整体能力和水平，持续为体育事业高质量发展提供法治保障。加强新兴体育业态法律风险研究，完善合同审查、安全监管、纠纷化解等全流程风险防控机制。聘请专业法律顾问常态化提供服务，开展法律风险排查专项行动，提升复杂纠纷处置能力。

                     乌鲁木齐市体育局

                      2026年2月26日