分类施策 系统施治 扎实推进农村人居环境整治

为全面提升农村人居环境质量，乌鲁木齐市紧扣春季环境问题易发多发特点，自3月20日起全面启动春季村庄清洁行动。立足市情农情，印发《关于持续开展“改拆清除”专项行动 压茬打好村庄清洁行动春季战役的通知》，将全市175个行政村划分为五类精准施策，以“改、拆、清、除”四大举措为抓手，推动农村环境从“治脏”向“治乱、治差、治本”延伸，加快建设宜居宜业和美乡村。

一、科学分类，差异化精准施策

结合自治区美丽宜居村（以下简称“美丽宜居村”）创建实际，逐村研判、分类定策。74个美丽宜居村，重在巩固提升、辐射带动。深化精细治理与风貌保护，推动区域协同提升，探索农文旅融合路径，推动美丽环境向美丽经济转化。38个正在创建美丽宜居村的村庄，重在查漏补缺、提质增效。对照示范创建指标要求，逐项对标对表，确保按期完成各项创建任务。46个计划创建美丽宜居村的村庄，重在夯实基础、蓄势赋能。聚焦污水处理、垃圾转运、户厕普及、道路硬化等短板集中攻坚，同步健全常态管护机制。8个纳入城市管理的村庄，按照社区管理模式配齐保洁人员，保持环境质量与城市管理标准相衔接。9个待拆迁村庄，重点抓好环境卫生日常整治，杜绝因等待拆迁而产生管理盲区。

二、以“改”促效，提升厕所革命质量

以提升农村卫生户厕普及率与使用质量为核心，确保新（改）建厕所质量达标、群众满意。针对“一户多厕”情况，在保障农户至少拥有一个达标卫生厕所的前提下，对不符合标准的旱厕进行拆除、改造或改变用途。同步探索建立厕所维修、粪污清掏和资源化利用服务体系，确保卫生厕所“建得好、用得住、可持续”。

截至目前，全市累计完成农村生活污水治理（管控）行政村82个；安装分户式粪污处理设备602套。农村常住户中拥有卫生厕所56682户，卫生厕所普及率达91.87%。2026年计划新（改）建770户，力争到2030年普及率达到95%以上，切实让“方便”之事更方便、让民生工程暖民心。

三、以“拆”治乱，根治村庄“八乱”现象

坚持依法依规拆违治乱，对侵占公共空间、影响村容村貌、存在安全隐患的危旧房屋、残垣断壁、废弃圈舍等各类建筑，在尊重产权、做好群众工作的前提下予以拆除平整。行动开展以来，已拆除残垣断壁31处615米，拆除危旧房屋63处8726平方米。全面清理房前屋后、巷道两侧、公共场地堆放的建筑材料、废弃杂物、秸秆柴草，累计整治乱堆乱放2023处，引导农户有序存放。治理向沟渠、坑塘、路边倾倒垃圾污水等行为，规范管线架设，清理空中“蜘蛛网”，从根本上遏制“乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔、乱拉乱挂”现象。

四、以“清”提标，实现全域洁净有序

紧盯背街小巷、坑塘周边、绿化带内、垃圾收集点周边等易被忽视区域，彻底清除各类生活垃圾、建筑垃圾及农业生产废弃物。对村庄边界、偏僻角落等管理盲区开展拉网式排查，确保整治全覆盖、无遗漏。截至目前，已清运农村生活垃圾4038.05吨、畜禽粪污6470.8吨，清理卫生死角3063处。持续巩固“户集、村收、乡（镇）转运、区（县）处理”的生活垃圾处理模式，全市农村地区配备垃圾收集容器1.5万余个、保洁员约1100人，建成生活垃圾转运站54座、配备垃圾运输车1200余辆，生活垃圾处理率达100%。

五、以“除”固本，消除隐患规范秩序

以排查整治公共安全隐患和村容秩序乱象为重点，对存在结构隐患的房屋进行安全鉴定和加固维修，累计鉴定C、D级危房987户，已拆除162户、加固68户，其余均落实“封存停用+警示标识”管控措施；清理占用消防通道障碍物，检查更新老化电线电路，消除火灾隐患；整治占道堆放、占道经营等行为，保障交通安全。同步清理拆除违规设置、破损陈旧的广告牌和标语横幅，全面清除墙面、线杆、公共设施上的“牛皮癣”小广告，让村庄既干净整洁又安全有序。

六、健全机制，强化包联督导闭环

坚持高位推动与基层落实双向发力，构建起“市级统筹督查、部门包联指导、区（县）主抓落实”的三级联动督导体系。市委主要领导在常委会专题部署，将春季环境综合整治作为开年重点工作压茬推进，市委办公室、市政府办公室制定印发《2026年春季环境综合整治行动方案》，系统部署五大行动、19个方面重点任务，会同城管、住建、林草、水务、农业农村等部门单位成立6个专项督查组，对春季环境综合整治开展全覆盖实地督查。市农业农村局建立“横向到边、纵向到底”的问题发现与反馈机制，整合全局力量组建6个包联指导组，采取“四不两直”方式直插一线开展常态指导，同时主动融入全市专项督查体系，抽调骨干力量参与专项督查组，将部门指导与市级督查有机衔接，累计开展包联指导34次，覆盖85个村，反馈问题249处，完成整改223处。各区（县）认真履行属地责任，对照行动方案和反馈问题，组织力量开展拉网式排查和常态化巡查，累计出动检查100余人次，自查发现问题300余起。

下一步，乌鲁木齐市农业农村局将坚决扛起牵头责任，将春季村庄清洁行动与美丽宜居村创建、厕所革命、民生实事等工作有机结合，强化部门联动，统筹开展调研督导，推动各项任务高效落实，确保农村人居环境实现大提升、大变样，为建设宜居宜业和美乡村奠定坚实基础。