乌鲁木齐市：筑体系强赋能 聚英才向未来

2025年，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市坚持“大就业”观与“大人才”观双融合，将高校毕业生高质量充分就业作为重点工作，构建“战略引领—阵地前移—服务聚合—生态培育”的四位一体高校毕业生就业服务乌鲁木齐新模式。

1.战略引领：构建城市与人才双向奔赴的新格局

面对区域人才竞争，乌鲁木齐市将高校毕业生就业工作纳入城市人才战略核心，推动三大理念转变：一是服务对象从“毕业生群体”转向“城市未来人才”；二是工作目标从“落实就业去向”转向“高质量人岗适配与长期发展”；三是政策体系从“单一就业扶持”转向“全周期人才服务”。2025年，乌鲁木齐市制定印发《2025年乌鲁木齐市就业工作要点》及《关于做好2025年高校毕业生就业创业工作的实施方案》，以促进高质量充分就业为目标，实施“六大行动19项措施”，将就业作为人才服务的起点，覆盖人才从求职到成长的全过程。作为城市人才战略的组成部分，“红山英才”品牌体系持续构建，投入7500万元人才发展专项资金，支持240个项目600名高层次人才在乌鲁木齐创新创业。首发“红山英才卡”，向高层次人才递出诚意满满的“城市名片”，为青年人才清晰展现发展前景。

2.阵地前移：打造“15分钟就业服务圈”

推动公共就业服务深度下沉到校园、商圈、交通枢纽、社区和园区。构建覆盖全域、场景多元的就业服务前沿阵地。

巩固基本盘，精准服务个性化。健全“市—区（县）—街道（乡镇）—社区（村）”四级公共就业服务体系，构建“市级统筹定方向、区县联动抓落实、街道精准做对接、社区兜底强服务”的责任闭环。严格落实“1131”就业服务标准，通过大数据筛查与人工核实双向发力，动态更新毕业生就业状态，针对离校未就业、慢就业群体开展“一人一策”靶向帮扶。登记2025届乌鲁木齐市户籍离校未就业高校毕业生4760人，平台登记率达100%，帮扶就业率达95%以上。

深耕主阵地，服务阵地标准化。聚焦毕业生“校园内享服务、离校前促就业”需求，在全市13所高校建成标准化院校就业服务站，站点整合政策咨询“一窗通办”、岗位匹配“一键推送”、简历优化“一对一改”的“一站式”服务功能，累计提供精准服务622场次，服务毕业生48.9万人次。

布局关键点，场景驿站特色化。2025年，打造的4个全疆标准化就业驿站被列为民生实事。深度融入特定场景，实现功能创新，部署AI求职一体机，联通全市岗位数据库，实现人岗智能匹配。小西门商圈驿站首创“商圈+就业”模式，服务周边大量市场主体；高铁枢纽驿站利用交通优势，打造“到站即选岗”快速通道；南湖广场驿站聚焦新业态，举办“夜间人才集市”，激活城市创新活力；米东区产业园区驿站嵌入工业园，提供“厂门口”的精准服务。驿站累计走访用工主体2563家，开展各类活动167场，服务群众1.6万人次。

3.服务聚合：构建精准联动的一体化服务机制

校内外深度链接，精准对接暖人心。校园内，以“3+10”专项行动为核心，推动政校企联动，将政策宣讲、岗位推介、能力提升、线上招聘等10项就业服务送入校园。校园外，以“青年就业角（佼）”为载体，在11个就业驿站、商圈广场等点位推出“移动点位+线上服务”，通过直播带岗、政策解码、行业茶话会、技能培训、简历优化、创业指导等多元形式精准赋能。2025年，全市累计开展线上线下招聘会201场次，初步达成就业意向近10万人次。

春秋招综合发力，高位推动显实效。乌鲁木齐市承办了2025年新疆维吾尔自治区高校毕业生春季、秋季招聘大会，以“全区联动、上下融合、精准匹配、智慧服务”为思路，搭建全疆规模最大的供需对接平台，单场参会企业超500家，达成意向成效创历年新高。此招聘活动不仅聚焦高校毕业生高质量充分就业，更精准对接新疆“五大战略定位”相关重点产业、新兴领域及南疆协同发展人才需求，为新疆经济社会高质量发展注入蓬勃青春动能。

多元渠道广拓展，探需搭桥优服务。开展“探需·搭桥”——职通三方就业专项行动，紧扣“探需求、搭桥梁、通三方、谋实效”的工作主线，走访企业462家、高校17所，访谈老师65名、学生90名，收集困难问题34个、发放电子调查问卷8000余份，打通公共就业服务链路。通过一线调研精准掌握用工缺口，摸清毕业生就业诉求，为优化政策、破解就业堵点、畅通就业渠道提供数据支撑。

4.生态培育：厚植人才扎根成长的丰沃土壤

围绕“实践有平台、创业有扶持、基层有舞台、成长有路径”，构建支持毕业生全面发展、长期成长的良性生态。

做强“见习—转化”链条。将见习打造为就业“缓冲带”和“转化器”。建强就业见习单位体系，通过严选准入、规范管理、动态调整，现有见习单位259家。多渠道靶向归集、更新发布见习岗位2356个。组织“企业开放日”活动，提供实地探岗、政策宣讲、现场洽谈，组织服务322人。2025年，吸纳见习人员653人，发放见习补贴517.742万元。

激活“创业—带动”内核。以创业带动就业增长。构建“期期有主题、周周有活动、月月有安排”的常态化创业服务机制，开展创业活动235场次，累计服务0.9万人次。落实创业担保贷款贴息惠民政策，加强创业担保贷款政策扶持。2025年，全市累计发放创业担保贷款127笔，共计10807.57万元。

夯实“基层—成长”阶梯。为基层输送优质人才，让基层成为毕业生历练成才的广阔舞台。实施“三支一扶”计划，围绕基层治理、乡村振兴、民生服务等重点领域，构建“岗前培训强基础、在岗培养提能力、期满留任促发展”的全周期培育机制。招募“三支一扶”高校毕业生150人，发放在岗人员工作生活补贴及安家费602万元。

搭建“能力—提升”场景。聚焦毕业生求职技能与实践能力提升。开展首期求职能力实训学员示范班，以“理论授课+实操演练+模拟实战”的培训模式，培训学员30人，他们结业后有13人在企业实习，相关经验将向全疆推广。联动企业202家，推出体验岗位850个，组织850名青年实地探岗、上手实操，让他们以实践增长才干。这种培训模式犹如在企业与青年求职者之间架起了连心桥。