乌鲁木齐市教育局依法依规处理信访事项
“导引图”及说明

乌鲁木齐市教育局依法依规处理信访事项

“导引图”说明

一、信访事项的提出

公民、法人或者其他组织可以采用信息网络、书信、电话、传真、走访等形式，向教育部门提出信访事项。信访人一般应当采用书面形式提出信访事项，并载明其姓名（名称）、住址和请求、事实、理由。对采用口头形式提出的信访事项，接待部门应当如实记录。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。

二、受理

教育部门主要受理教育系统以下信访事项：

（一）涉及学校的日常管理、课程教学、教育收费、招生考试、校园安全等方面；

（二）涉及学生的日常管理、学生资助、学籍学历、实习管理、毕业就业等方面；

（三）涉及教师的工资待遇、师德师风、职称评审、招聘入职、资格认定等方面；

（四）涉及教育系统党员申诉、申请复审以及建议意见、检举控告等信访事项。

教育部门收到信访人直接提出的信访事项，应当予以登记甄别，对属于本部门职权范围的，应当自收到之日起15日内发放受理告知单，告知信访人接收情况以及处理途径和程序；属于涉法涉诉的信访事项，引导其向有关政法部门反映问题；属于下级教育部门职权范围的，依法转送、交办，并书面告知信访人；对不属于教育系统职权范围的信访事项，应当自收到之日起15日内书面告知信访人向有权处理的机关、单位提出。

对党委和政府信访部门、上级教育部门转送、交办的信访事项，属于本部门职权范围的，告知信访人接收情况以及处理途径和程序；不属于本系统职权范围的，自收到之日起5个工作日内提出异议，经转办机关、单位核实同意后，交还相关材料。书面包含纸质、短信、邮件、传真等形式。

三、办理

（一）申诉求决类信访事项办理

1.可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚、诉讼、仲裁、申诉等程序解决的，导入相应的程序处理。

2.党员申诉、申请复审等信访事项，按照中国共产党章程、中国共产党问责条例、中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则、中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例、党政领导干部考核工作条例等办理。

3.无法适用其他法律程序处理的，导入信访事项处理、复查、复核三级办理程序。

（1）应当听取信访人陈述事实和理由，并调查核实。自受理之日起60日内办结，出具信访处理意见书。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长处理期限，延长期限不得超过30日，同时应当将延期理由书面告知信访人。

（2）信访人对信访处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理教育部门的上一级教育部门或本级人民政府复查。即：办理部门是区（县）教育部门的，信访人可请求市教育局或区（县）人民政府进行复查；办理部门是市教育局的，信访人可请求自治区教育厅或市人民政府进行复查。收到复查请求的教育部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见。

（3）信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关、单位的上一级教育部门或上一级人民政府请求复核。即：复查部门是市教育局的，信访人可请求自治区教育厅或市人民政府进行复核；复查部门是自治区教育厅，信访人可请求自治区人民政府进行复核。收到复核请求的教育部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复核意见。

信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由继续信访的，教育部门不再受理。

（4）信访事项处理、复查、复核三级办理程序中，应把调解和解贯穿始终，依据当事人意愿可以选择先行调解。经调解、和解达成一致意见的，制作调解协议书或者和解协议书。

（二）建议意见类信访事项办理

各级教育部门应当认真研究论证，对科学合理、具有现实可行性的，应当采纳或者部分采纳，并予以回复。符合有关规定的给予奖励。

（三）检举控告类信访事项办理

各级教育部门受理的检举控告类信访事项，由对被检举控告人有管理权限的纪律检查、组织人事等部门依规依纪依法办理和反馈。