商事登记缩短至40分钟，续证业务“零跑腿、全网办” 中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区政务创新赋能高质量发展

    新疆网讯（记者郭玲）外国人凭电子证明可完成居留许可办理，商事登记由数小时缩短至40分钟，市场主体的续证业务“零跑腿、全网办”……

    今年以来，中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区已成功培育形成41项制度创新成果与典型案例。

    其中，政府职能转变类成果达12项，覆盖政务服务优化、审批流程再造、监管模式创新等多个维度，不仅为自贸试验区建设注入强劲动力，更为进一步推动区域经济发展探索出可复制、可推广的实践路径。

    在优化政务服务体系、提升涉外办事效率方面，乌鲁木齐片区创新推出“跨部门数据互认、电子证明在线共享”的外国人智慧服务模式，通过开发微信小程序专属数据共享模块，打破公安、卫健委、外事等部门间的数据壁垒，实现外国人电子健康证明实时上传和跨部门调取；同时同步重塑业务办理流程，取消纸质原件核验环节，外国人仅凭电子证明即可完成居留许可办理，彻底解决以往“多次跑、耗时长”的问题，显著提升涉外服务的便捷性与时效性，为打造国际化营商环境奠定坚实基础。

    在创新政务服务模式、提升商事登记审批效能方面，乌鲁木齐片区为破解传统商事登记中“材料填写错误多、人工审核繁琐、办理时效低”等痛点，率先引入人工智能技术，打造“DeepSeek+智能审批”政务服务新模式，通过在政务自助一体机中嵌入智能校验模块，实现申请材料数据实时校验与自动纠错。同时，依托大模型技术构建动态审批知识库，持续提升审批精度与效率。目前，该模式下商事登记申请准确率达98%，平均办理时间从以往的数小时压缩至40分钟，大幅降低市场主体准入成本。

    在深化审批制度改革、激发市场主体活力方面，乌鲁木齐片区围绕市场主体“准入易、经营便”的需求，推行“食品经营许可智能续证审批服务”，依托市场监管大数据平台，系统可提前60日自动筛选许可证即将到期的经营主体，并通过短信、平台通知等方式主动提醒续证，实现续证业务“零跑腿、全网办”。针对信用良好、无违法违规记录的企业，进一步推行告知承诺制，免除现场核查环节，企业提交承诺后即可在线完成审批。监管部门则通过“触发式监管”机制，在审批后根据风险等级开展精准核查，既确保企业合规经营，又避免因许可证过期影响正常运营，实现“审批效率提升”与“监管效能优化”的双向共赢。

    中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立以来，乌鲁木齐片区始终将制度创新作为核心引擎，聚焦政府职能转变这一关键领域，以改革激发区域发展活力。

    今后，乌鲁木齐片区将持续深化制度创新，以更大力度推进政府职能转变，围绕市场主体实际需求优化服务流程、创新监管机制。未来将以更优质的政务服务、更灵活的改革机制、更强劲的发展动能，推动自贸试验区建设迈上新台阶，为新疆经济高质量发展持续注入活力，助力打造新时代向西开放的新高地。