学习贯彻党的二十届四中全会精神丨当好企业的“陪跑员”“勤务员”“护航员”——乌鲁木齐市上下做实要素保障、做精服务保障

新疆网讯（记者郭军鸽 王媛媛 贾梦妍 王丽丽 唐红梅 郭玲）要在增强服务意识、提升服务能力上跑出加速度。2月27日，乌鲁木齐市召开打造一流营商环境加快首府高质量发展会议，在分析总结近年营商环境建设中取得的成效及存在的问题短板的同时，也对全市各级各部门各单位提出了切实营造良好营商环境的具体要求。

以优化营商环境作为开局之要，释放出乌鲁木齐持续提升城市竞争力的强烈信号。全市上下主动适应新形势、扛起新任务，坚持干什么学什么、缺什么补什么，做实要素保障、做精服务保障，替商排忧靠前一步，为企解难先行一程，用心用情当好企业发展的“陪跑员”“勤务员”“护航员”，持续擦亮营商环境“金字招牌”。

排忧靠前一步，政企同心聚合力

“节后复工，我们必须当好‘店小二’，把服务做到企业心坎上。”3月1日，米东区铁厂沟镇瑞兴社区主任庞晶没闲着，她带着工作人员来到新疆金河水工机械设备有限公司，一进车间便开门见山地问：“订单情况咋样？有啥困难需要我们协调解决？”

车间里机器轰鸣，一派繁忙景象。庞晶一边走一边看，不时与企业负责人交谈。她介绍，为了让企业安心抓生产、全力赶订单，社区早已提前摸排需求，“安全生产我们帮着查，缺人手我们就组织专场招聘会，上下游清单也帮着梳理，依托铁厂沟商会把产业链条串起来，帮助企业稳订单、拓市场。”

“刚复工，政府就来关心我们，心里热乎乎的。”公司技术部长袁新感慨地说。眼下，车间正开足马力赶制喀什、和田等地灌区改造、水库建设所需的配套设备，“这些项目都等着这批装备按时交付，我们得铆足劲干。”

据了解，作为深耕水工装备制造领域多年的骨干企业，新疆金河水工机械设备有限公司今年不仅要在灌区改造、水库建设等重点领域发力，还加快了智能化转型步伐。公司总经理付尚阵介绍，更让大伙儿振奋的是，公司依托中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区米东功能区块的利好政策，已达成与哈萨克斯坦的水利项目合作。

“有了政府一路护航，我们对‘米东制造’走出国门充满信心。”付尚阵说。

进车间、看生产、问需求，事无巨细地询问，真心实意地帮忙……米东区各级部门以“店小二”姿态、“妈妈式”服务，把企业诉求摆在第一位，让企业在新一年发展路上底气更足、步子更稳。

“企业安心搞生产，剩下的交给我们，一起冲刺首季‘开门红’！”庞晶说。

在位于头屯河工业园的新疆新大新服装有限公司，随着员工陆续返岗，企业即将开启新一年的生产计划。这两天，经开区（头屯河区）工信局、头屯河工业园区办等部门和单位主动对接企业，了解企业发展计划和实际诉求。

“说实话，我们企业之前遇到过很多困难，我甚至一度想过放弃。还好，几次关键时刻都是政府部门及时出面，帮我们解决了难题。现在我也想全力以赴把企业发展好。”新疆新大新服装有限公司总经理刘新华说。

该公司在哈密创立，2023年入驻头屯河区工业园时，由于所在区域属于新开发片区，一些配套设施尚不完善，曾遇到暖气不通、垃圾处理等问题。“我反映问题后，经开区（头屯河区）分管区领导亲自协调，现场办公，开辟‘绿色通道’，很快就协调了锅炉、装上了垃圾处理设施，还特意留下联系方式，让我随时可以反映问题。”刘新华说。

企业正式投产后，工信局和园区办也经常上门了解需求，“每个企业在经营过程中，都会遇到各种各样的困难。如果在关键时刻能得到政府部门的帮助，这种雪中送炭的温暖会带来巨大的力量。”刘新华说，尽管市场存在不少不确定因素，但有了良好的营商环境，企业有信心战胜困难，努力拼搏。

在日常服务企业过程中，头屯河工业园区办建立了“常态化联系”机制，重点收集用地、融资、用工等“急难愁盼”问题，形成了“问题清单+责任清单+销号清单”的闭环管理流程。同时，园区办还常态化开展涉企政策宣传和线下培训，提升政策知晓率，帮助企业了解并享受政策。

头屯河工业园区管理办公室党委副书记、主任曹方介绍，为助力企业发展，园区通过举办产业对接会、银企对接会等方式，邀请职能部门、金融机构、行业协会参与。同时，根据企业实际需求，协助对接市场、推广产品，支持企业纳入经开区（头屯河区）供应链体系。园区还与高校对接，定向培养技术工人。

“新的一年，我们将继续以服务企业为核心，通过空间优化、产业升级、服务提效‘三管齐下’，助力企业更好发展，为区域经济高质量发展注入新动能。”曹方说。

解难先行一程，善作善成优生态

实践证明，只有想企业所想，才能将“无事不扰、有求必应”的服务理念转化为具体政策。

大规模设备更新项目如何申报？消费品以旧换新政策有何变化？参与方式及奖补标准有哪些调整？今年新春，市发展改革委就组织召开了2026年第一期“服务企业，发改在行动”民营企业座谈会，邀请批发零售、交通运输等行业的民营企业参会，助力企业抢抓政策机遇，进一步开拓市场

民营经济是推动中国式现代化的生力军，更是乌鲁木齐高质量发展的重要基础。近年来，乌鲁木齐持续优化民营经济发展环境，激发民营经济主体活力，促进民营经济高质量发展。民营经济持续为乌鲁木齐经济增长增添新动能。

据了解，市发展改革委已研究制定《乌鲁木齐市护航民营经济发展十八条措施》，会同市属相关部门编制完成了《乌鲁木齐市促进民营经济发展壮大工作手册》1.0版，汇集了支持民营经济发展多个方面的55项政策措施。今年，市发展改革委将持续发挥与民营企业常态化沟通交流机制的作用，始终与民营企业并肩同行，用暖心服务和精准政策为企业保驾护航。

新疆泰和胜祥新能源有限公司是一家集专用设备制造、风力发电技术服务等于一体的高新技术企业。去年4月，该企业落地乌鲁木齐甘泉堡经开区（工业区）时，厂房成为首要解决的难题。

制造风电塔筒，需要层高15米以上的厂房以及载重50吨以上的行车。新疆泰和胜祥新能源有限公司总经理管兵说，这个棘手难题，在甘泉堡经开区管委会的全力协调下，仅用两周时间便得以解决。除了厂房，管委会在各项资质审办环节都给予了大力协助。

这正是乌鲁木齐市围绕重点产业布局，实行“全链条”项目服务的缩影。

高效的保障换来了企业发展的信心与加速度。管兵说，今年，公司计划在甘泉堡经开区投资建设风电配套项目。

作为新疆首个中建“好房子”示范项目，中建·玖序项目正快速推进。

“借助优化营商环境的东风，从土地储备、规划审批到施工许可、预售许可，各项审批流程一路提速。”中建新疆玖居房地产开发有限公司总经理刘佳敏说，高效审批为项目建设提速提供了坚实保障，有效激发了市场主体活力。

项目高效推进，得益于乌鲁木齐市持续优化的营商环境。2025年，乌鲁木齐以数字政府建设为抓手，以“高效办成一件事”为牵引，大力推行“19365·齐心办”政务服务改革，通过理念更新、机制创新、流程优化、技术赋能，全面提升政务服务能力和水平。

刘佳敏说，乌鲁木齐近期推出优化营商环境12项措施，他们对深化“19365·齐心办”政务服务改革、推广电子营业执照和电子证照应用、推行政务服务“并联办”，以及开展“政务服务入园进企”专项活动、梳理100项帮办服务清单等举措充满了期待。

“这些务实举措为企业发展注入了强劲信心，也为项目推进筑牢了政策保障。”刘佳敏说，中建新疆玖居将践行央企担当，明确提出今年将以城市更新为主、房地产开发为辅的发展定位，主动响应国家号召，积极服务地方发展大局。目前已与乌鲁木齐市相关部门开展深度对接，加大城市更新项目推进力度，助力乌鲁木齐完善城市功能、提升城市品质。