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2018年市级部门第一批权责清单动态调整情况一览表

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序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

1

生产经营单位主要负责人安全管理人员安全资格认可

行政

许可

650100234XK001

市安

监局

权力

事项

取消

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发〔201511号)附件23项:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定(资格类别:准入类;处理决定:取消)

取消。

2

权限内生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员安全培训合格证的核发

其他

权力

650100234QT001

市安

监局

权力

事项

新增

【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002629日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2014831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正)第二十五条。

【规章】《安全生产培训管理办法》(2012119日国家安全生产监督管理总局令第44号公布)第二十条第三款、第二十三条。

【规章】《生产经营单位安全培训规定》(2006117日国家安全监管总局令第3号公布,根据2013829日国家安全监管总局令第63号修正,201571日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第四条、第二十四条、第二十七、第三十二条。

纳入权责清单管理。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

3

残疾人证的核发

其他

权力

650100145QT001

市残联

权力

事项

下放

【规范性文件】《关于印发新疆维吾尔自治区关于〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉的实施细则的通知》(新残字〔2017179号)的“二、职责分工”规定县级残联负责残疾人证的申办受理、合法管理等工作。自治区、地(州、市)残联负责残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。

下放区(县)实施后,区(县)应通过建立完善相关管理制度,规范残疾人证的核发、使用、管理等工作;市级部门负责对区(县)工作进行指导、监督、检查和考核。

4

职业技能考核鉴定

其他

权力

650100213QT006

市人

社局

职权

名称

规范

【规章】《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993134号)第十七条国家实行职业技能鉴定证书制度……(三)上述证书由劳动部统一印制,劳动行政部门按规定核发。

规范名称为:权限内职业资格证书的核发。

承办机构及监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构及监督电话变更为:职业能力建设处4680575

责任

事项

变更

【规范性文件】《关于印发乌鲁木齐市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(乌政办〔2017310号)中明确,职业能力建设处负责指导监督职业教育院校、职业技能培训机构和职业技能鉴定机构相关工作的开展。

将审查责任变更为:行政主管部门负责指导监督工作,按照规定对考核合格劳动者的身份信息和考核成绩进行审查。

5

对职业介绍机构未在服务场所明示合法证照、批准文书、监督电话的处罚

行政

处罚

650100213CF077

市人

社局

实施

依据

变更

【规章】《就业服务与就业管理规定》(2007115日劳动保障部令 28号公布;根据20141223日中华人民共和国人力资源和社会保障部令第23号《人力资源社会保障部关于修改就业服务与就业管理规定的决定》修订)第五十三条、第七十一条。

变更实施依据。

职权

名称

变更

将职权名称变更为:对职业介绍机构未在服务场所明示职业中介许可证、监督电话的处罚。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

6

单位岗位设置及工作人员聘用合同鉴证

其他

权力

650100213QT005

市人

社局

职权

名称

变更

根据工作实际调整。

将职权名称变更为:事业单位岗位设置。

实施

依据

部分

删除

保留的实施依据:【法律】《事业单位人事管理条例》(国务院令652号)第二章岗位设置第六条事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位。【规范性文件】中共乌鲁木齐市委办公厅、市人民政府办公厅《关于批转关于规范乌鲁木齐市事业单位工作人员考核工作的通知等文件的通知》(市党办〔2007127号)中《关于乌鲁木齐市事业单位岗位设置管理暂行办法的实施意见》第五条第二款第38项。

删除:《关于印发乌鲁木齐市事业单位聘用合同鉴证办法的通知》(乌人〔200520号)第三条。

删除部分实施依据。

监督

电话

变更

根据工作实际调整。

将监督电话变更为:4656209

7

缴费单位应缴社会保险费数额核定

其他

权力

650100213QT018

市人

社局

实施

依据

增加

原实施依据:【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令 259号)第十条。

增加后的实施依据:【法律】《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令35号)第六十三条、第八十六条。【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令 259号)第十条、第十一条。【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号)第十一条第二款。

补充完善实施依据。

8

劳动能力鉴定

其他

权力

650100213QT016

市人

社局

收费(征收)

依据和标准

增加

《新疆维吾尔自治区发展和改革委员会关于劳动能力鉴定收费有关问题的通知》(新发改收费〔20071636号)规定:收取鉴定费:300/次。

增加收费(征收)依据和标准。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

9

社会保险基数申报

其他

权力

650100213QT022

市人

社局

实施

依据

增加

增加的实施依据:【法律】《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令35号)第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十二条。

补充完善实施依据。

10

权限内设立人力资源服务机构许可

行政

许可

650100213XK001

市人

社局

承办机构及监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构及监督电话变更为:行政审批处4184117

11

台港澳人员在内地就业许可

行政

许可

650100213XK002

市人

社局

12

权限内设立中外合作职业培训机构的审批

行政

许可

650100213XK003

市人

社局

13

设立普通技工学校审批

行政

许可

650100213XK004

市人

社局

14

权限内劳务派遣经营许可

行政

许可

650100213XK005

市人

社局

15

地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

行政

许可

650100213XK006

市人

社局

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

16

权限内对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

行政

处罚

650100203CF016

市教

育局

承办

机构

变更

根据工作实际调整。

将承办机构变更为:基础教育处。

17

教师资格认定(高中、中专、中专实习指导)

行政许可

650100203XK001

市教

育局

承办机构监督电话

变更

将承办机构监督电话变更为:2956089

18

权限内校车使用许可的初审

行政

许可

650100203XK002

市教

育局

19

对违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的处罚

行政

处罚

650100203CF001

市教

育局

20

对学校或其他教育机构违规办学行为的处罚(主项)

行政

处罚

650100203CF002013

市教育局

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

21

权限内对民办学校未将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案材料不真实的处罚

行政

处罚

650100203CF014

市教

育局

承办机构

监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构监督电话变更为:2956089

22

权限内对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

行政

处罚

650100203CF015

市教

育局

23

权限内对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

行政

处罚

650100203CF016

市教

育局

24

权限内对未经批准,擅自设立校外教育机构、开展的活动内容不健康,损害儿童身心健康或以营利为目的的校外教育机构的处罚(主项)

行政

处罚

650100203CF017019

市教

育局

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

25

对考生在国家教育考试中违法行为的处罚(主项)

行政

处罚

650100203CF020024

市教

育局

承办机构

监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构监督电话变更为:2956089

26

对民办学校日常监督和督导

其他

权力

650100203QT001

市教

育局

27

建立城市社区有线电视站系统审批

行政

许可

区(县)新闻出版广电行政

部门

权力

事项

取消

《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔201746号)附件27项。

取消后,需通过以下措施加强事中事后监管:1.加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作,确保有线电视网络覆盖城市各个社区。2.规范有线电视运营企业运营服务和安全,强化内容管理,提高服务质量,加强安全、检修、维护和应急处置等管理。

28

利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批

行政

许可

区(县)教育局

权力

事项

取消

《关于取消和承接一批行政审批项目的决定》(新政发〔201570号)附件11项。

取消后,需加强事中事后监管,加快配套改革和后续监管制度建设,切实做到放管结合。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

29

在林区经营(含加工)木材审批

行政

许可

区(县)林业行政主管部门

权力

事项

取消

1.《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔201746号)附件28项。

2.《关于自治区第四批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(新政发〔20188号)附件第4项。

取消后,需通过以下措施加强事中事后监管:1.强化林木采伐许可证的核发,从源头上对乱砍滥伐行为强化管理。2.加强与工商部门的信息沟通交流,掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息,并相应加强实地检查、随机抽查,每年抽查比列不低于本地区木材经营加工企业总数的20%。重点核查经营(加工)场所是否符合相关规定、审查企业原料和产品入库出库台账、审查木材来源是否合法。3.违法违规行为处理结果及时通报工商部门,纳入国家企业信用信息公示系统。

说明:上述事项以《关于对市、区(县)两级部分权责事项进行调整的通知》(乌政发〔201893号)印发实施。


 

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

承办:乌鲁木齐市人民政府电子政务办公室

地址:乌鲁木齐市南湖东路30号 新ICP备05001907号

政府网站标识码:6501000002


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2018年市级部门第一批权责清单动态调整情况一览表


 


序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

1

生产经营单位主要负责人安全管理人员安全资格认可

行政

许可

650100234XK001

市安

监局

权力

事项

取消

国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定(国发〔201511号)附件23项:危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定(资格类别:准入类;处理决定:取消)

取消。

2

权限内生产经营单位负责人、安全生产管理人员和其他从业人员安全培训合格证的核发

其他

权力

650100234QT001

市安

监局

权力

事项

新增

【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002629日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2014831日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正)第二十五条。

【规章】《安全生产培训管理办法》(2012119日国家安全生产监督管理总局令第44号公布)第二十条第三款、第二十三条。

【规章】《生产经营单位安全培训规定》(2006117日国家安全监管总局令第3号公布,根据2013829日国家安全监管总局令第63号修正,201571日国家安全监管总局令第80号第二次修正)第四条、第二十四条、第二十七、第三十二条。

纳入权责清单管理。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

3

残疾人证的核发

其他

权力

650100145QT001

市残联

权力

事项

下放

【规范性文件】《关于印发新疆维吾尔自治区关于〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉的实施细则的通知》(新残字〔2017179号)的“二、职责分工”规定县级残联负责残疾人证的申办受理、合法管理等工作。自治区、地(州、市)残联负责残疾人证核发、使用、管理等工作的指导和监督检查。

下放区(县)实施后,区(县)应通过建立完善相关管理制度,规范残疾人证的核发、使用、管理等工作;市级部门负责对区(县)工作进行指导、监督、检查和考核。

4

职业技能考核鉴定

其他

权力

650100213QT006

市人

社局

职权

名称

规范

【规章】《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993134号)第十七条国家实行职业技能鉴定证书制度……(三)上述证书由劳动部统一印制,劳动行政部门按规定核发。

规范名称为:权限内职业资格证书的核发。

承办机构及监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构及监督电话变更为:职业能力建设处4680575

责任

事项

变更

【规范性文件】《关于印发乌鲁木齐市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(乌政办〔2017310号)中明确,职业能力建设处负责指导监督职业教育院校、职业技能培训机构和职业技能鉴定机构相关工作的开展。

将审查责任变更为:行政主管部门负责指导监督工作,按照规定对考核合格劳动者的身份信息和考核成绩进行审查。

5

对职业介绍机构未在服务场所明示合法证照、批准文书、监督电话的处罚

行政

处罚

650100213CF077

市人

社局

实施

依据

变更

【规章】《就业服务与就业管理规定》(2007115日劳动保障部令 28号公布;根据20141223日中华人民共和国人力资源和社会保障部令第23号《人力资源社会保障部关于修改就业服务与就业管理规定的决定》修订)第五十三条、第七十一条。

变更实施依据。

职权

名称

变更

将职权名称变更为:对职业介绍机构未在服务场所明示职业中介许可证、监督电话的处罚。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

6

单位岗位设置及工作人员聘用合同鉴证

其他

权力

650100213QT005

市人

社局

职权

名称

变更

根据工作实际调整。

将职权名称变更为:事业单位岗位设置。

实施

依据

部分

删除

保留的实施依据:【法律】《事业单位人事管理条例》(国务院令652号)第二章岗位设置第六条事业单位根据职责任务和工作需要,按照国家有关规定设置岗位。【规范性文件】中共乌鲁木齐市委办公厅、市人民政府办公厅《关于批转关于规范乌鲁木齐市事业单位工作人员考核工作的通知等文件的通知》(市党办〔2007127号)中《关于乌鲁木齐市事业单位岗位设置管理暂行办法的实施意见》第五条第二款第38项。

删除:《关于印发乌鲁木齐市事业单位聘用合同鉴证办法的通知》(乌人〔200520号)第三条。

删除部分实施依据。

监督

电话

变更

根据工作实际调整。

将监督电话变更为:4656209

7

缴费单位应缴社会保险费数额核定

其他

权力

650100213QT018

市人

社局

实施

依据

增加

原实施依据:【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令 259号)第十条。

增加后的实施依据:【法律】《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令35号)第六十三条、第八十六条。【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令 259号)第十条、第十一条。【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号)第十一条第二款。

补充完善实施依据。

8

劳动能力鉴定

其他

权力

650100213QT016

市人

社局

收费(征收)

依据和标准

增加

《新疆维吾尔自治区发展和改革委员会关于劳动能力鉴定收费有关问题的通知》(新发改收费〔20071636号)规定:收取鉴定费:300/次。

增加收费(征收)依据和标准。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

9

社会保险基数申报

其他

权力

650100213QT022

市人

社局

实施

依据

增加

增加的实施依据:【法律】《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令35号)第五十七条、第五十八条、第六十条、第六十二条。

补充完善实施依据。

10

权限内设立人力资源服务机构许可

行政

许可

650100213XK001

市人

社局

承办机构及监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构及监督电话变更为:行政审批处4184117

11

台港澳人员在内地就业许可

行政

许可

650100213XK002

市人

社局

12

权限内设立中外合作职业培训机构的审批

行政

许可

650100213XK003

市人

社局

13

设立普通技工学校审批

行政

许可

650100213XK004

市人

社局

14

权限内劳务派遣经营许可

行政

许可

650100213XK005

市人

社局

15

地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

行政

许可

650100213XK006

市人

社局

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

16

权限内对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

行政

处罚

650100203CF016

市教

育局

承办

机构

变更

根据工作实际调整。

将承办机构变更为:基础教育处。

17

教师资格认定(高中、中专、中专实习指导)

行政许可

650100203XK001

市教

育局

承办机构监督电话

变更

将承办机构监督电话变更为:2956089

18

权限内校车使用许可的初审

行政

许可

650100203XK002

市教

育局

19

对违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的处罚

行政

处罚

650100203CF001

市教

育局

20

对学校或其他教育机构违规办学行为的处罚(主项)

行政

处罚

650100203CF002013

市教育局

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

21

权限内对民办学校未将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案材料不真实的处罚

行政

处罚

650100203CF014

市教

育局

承办机构

监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构监督电话变更为:2956089

22

权限内对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

行政

处罚

650100203CF015

市教

育局

23

权限内对国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的处罚

行政

处罚

650100203CF016

市教

育局

24

权限内对未经批准,擅自设立校外教育机构、开展的活动内容不健康,损害儿童身心健康或以营利为目的的校外教育机构的处罚(主项)

行政

处罚

650100203CF017019

市教

育局

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

25

对考生在国家教育考试中违法行为的处罚(主项)

行政

处罚

650100203CF020024

市教

育局

承办机构

监督电话

变更

根据工作实际调整。

将承办机构监督电话变更为:2956089

26

对民办学校日常监督和督导

其他

权力

650100203QT001

市教

育局

27

建立城市社区有线电视站系统审批

行政

许可

区(县)新闻出版广电行政

部门

权力

事项

取消

《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔201746号)附件27项。

取消后,需通过以下措施加强事中事后监管:1.加强有线电视系统工程的新建、改造等建设管理工作,确保有线电视网络覆盖城市各个社区。2.规范有线电视运营企业运营服务和安全,强化内容管理,提高服务质量,加强安全、检修、维护和应急处置等管理。

28

利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批

行政

许可

区(县)教育局

权力

事项

取消

《关于取消和承接一批行政审批项目的决定》(新政发〔201570号)附件11项。

取消后,需加强事中事后监管,加快配套改革和后续监管制度建设,切实做到放管结合。

序号

职权名称

职权类别

职权编码

责任

部门

调整情况

调整决定

涉及要素

调整方式

调整依据

29

在林区经营(含加工)木材审批

行政

许可

区(县)林业行政主管部门

权力

事项

取消

1.《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发〔201746号)附件28项。

2.《关于自治区第四批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(新政发〔20188号)附件第4项。

取消后,需通过以下措施加强事中事后监管:1.强化林木采伐许可证的核发,从源头上对乱砍滥伐行为强化管理。2.加强与工商部门的信息沟通交流,掌握了解从事木材经营加工企业的工商登记信息,并相应加强实地检查、随机抽查,每年抽查比列不低于本地区木材经营加工企业总数的20%。重点核查经营(加工)场所是否符合相关规定、审查企业原料和产品入库出库台账、审查木材来源是否合法。3.违法违规行为处理结果及时通报工商部门,纳入国家企业信用信息公示系统。

说明:上述事项以《关于对市、区(县)两级部分权责事项进行调整的通知》(乌政发〔201893号)印发实施。


 

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