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乌鲁木齐市环境保护局2017年部门预算信息公开说明

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乌鲁木齐市环境保护局2017年部门预算信息公开说明

机构设置情况

乌鲁木齐市环境保护局是乌鲁木齐市人民政府行使环境保护综合监督、管理的职能部门,代表乌市人民政府履行环境保护的各项工作职责。

乌鲁木齐市环境保护局成立于1976年,最初为“乌鲁木齐市环境保护办公室”。1981年经市委、市政府批准成立环境保护局。2016年度,我局系统实有编制364人,目前局机关设办公室(政策法规处)、政治处、规划财务处、环评处大气环境管理处、土壤环境管理处、水环境管理处、科技教育处、监测监察处、纪检监察室十个处室;下辖直属事业单位有乌鲁木齐市环境监察支队、乌鲁木齐市环境监测中心站、乌鲁木齐市污染控制中心、乌鲁木齐市环境应急中心、乌鲁木齐市危险废物管理中心、乌鲁木齐市环境保护宣传教育中心、乌鲁木齐市环境信息中心、乌鲁木齐市机动车排污监督管理办公室八个直属事业单位。

主要工作职责

市环保局是市政府综合管理环境保护的职能部门,也是市环境保护委员会的办事机构。其主要职责是:依照国家和省、市有关法律、法规、政策,对全市环境保护工作实施统一监督管理,保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障公民身体健康,促进经济和社会持续、协调、健康的发展。具体职责如下:

1、贯彻执行国家、省、市有关环境保护法律、法规和政策,并负责组织实施和监督检查。研究制订全市环境管理办法和环境保护措施,并监督实施。

2、受市政府委托对与环境保护有关的重大经济、技术和产业政策以及重大经济开发计划进行环境影响评价。

3、拟定全市环境保护规划,经批准后监督实施;组织拟定和监督实施国家、省、市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划;组织编制功能区划。

4、负责统一监督检查国家、省、市大气、水体、土壤、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品以及噪声、振动、电磁辐射等污染防治及自然生态保护法规和规章的贯彻实施;负责组织重点污染源的限期治理及对污染治理设施运转情况实施监督;拟定我市有关污染防治及自然生态保护措施并监督实施。

5、负责管理全市环境监测工作和全市环境监测网络;负责环境统计和环境信息网的建设;组织对全市环境质量监测和污染源监督性监测。

6、组织排污申报登记与排污许可、排污收费、排污权交易、环境影响评价、“三同时”等环境管理制度的实施;指导全市生态示范区建设、生态农业建设。

7、负责指导全市城乡环境综合整治工作,管理农村生态环境保护工作。

8、负责监督管理全市自然环境保护工作;监督对生态环境有影响的资源开发活动;监督检查各类自然保护区、风景名胜区的环境保护工作;监督检查生物多样性、野生动植物保护、湿地环境保护、茺漠化防治工作,重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。

9、贯彻执行国家及省、市环保科技政策,监督检查国家、省、市环境质量标准和污染物排放标准的贯彻实施;审核城市总体规划中的环境保护内容;组织编报全县环境质量报告书,发布环境状况公报;定期发布城区和重点流域环境质量状况。

10、负责组织环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程;管理全市环境管理体系、环境标志、环保产品认证;组织实施环境保护资质认可制度;监督管理环境保护产业市场,指导和推动环保产业发展。

11、调查处理重大环境污染事故的生态破坏事件及环境污染纠纷问题;办理人大、政协有关环境保护的议案、建议和提案;处理和接待群众来信来访;组织和协调全市重点流域水污染防治工作;负责环境监理和环境保护行政稽查;组织开展全市环境保护执法检查活动。

12、负责全市环境保护宣传、教育工作,引导公众和非政府组织参与环境保护。

13、承办市政府交办的其他事项。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费是指市环保系统的公用经费,包括办公印刷费99.12万元,邮电费8.56万元,差旅费13.44万元,会议费0元,福利费72.51万元,日常维修费0元,专用材料及一般设备购置费0元,业务用房水费5.5万元,业务用房电费12.5万元,业务用房取暖费94.21万元,业务用房物业费396.95万元,公务用车运行维护费78.62万元。

四、财政拨款政府采购预算情况

    2017年度共计政府采购金额为476.07万元,其中车辆保险12.47万元,车辆燃油57.35万元,物业管理服务费396.95万元。

五、预算收支增减变化

本年收支情况(万元)

2017决算数

2016预算数

增减情况

备注

财政拨款

5272.46

4430.33

842.13

   一般公共预算

4872.46

4030.33

842.13

我系统内两家单位由差额拨款调整为全额拨款单位

非税收入拨款

400

400

0

其他收入

0

396.7

-396.7

系统内两家单位业务调整,不再开展经营性收入业务

结转

0

2.6

-2.6

本年支出

5272.46

4829.63

442.83

人员工资调整导致支出增加

      社会保障和就业支出

533.36

0

533.36

社会保险改革

      节能环保支出

4738.8

4829.63

-90.83

六、三公经费预算公开

     市环保系统“三公”经费一般公共预算总额85.34万元,2016年预算为82.99万元,因2017年度我市环保系统有两家单位由差额拨款单位调整为全额拨款单位,单位性质发生了变化,目前主要以现场检查为主,公务车辆使用频率增加,所以导致较上年“三公”经费预算增长2.35万元。其中为因公出国(境)费用0元;公务用车购置费用0元,公务用车运行维护费82.76万元,较上年增长6.04万元;公务接待费2.58万元,较上年减少3.69万元。

 七、专业名词解释 

“三公”经费是:因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行维护费。

“机关运行经费”是:行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

附件:【999-01】2017年乌市预算单位输出报表(预算信息公开表)

                          

2017年39http://www.wlmq.gov.cn/wcm.files/upload/CMSurumqi/201711/201711201147042.xls

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

承办:乌鲁木齐市人民政府电子政务办公室

地址:乌鲁木齐市南湖东路30号 新ICP备05001907号

政府网站标识码:6501000002


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乌鲁木齐市环境保护局2017年部门预算信息公开说明

机构设置情况

乌鲁木齐市环境保护局是乌鲁木齐市人民政府行使环境保护综合监督、管理的职能部门,代表乌市人民政府履行环境保护的各项工作职责。

乌鲁木齐市环境保护局成立于1976年,最初为“乌鲁木齐市环境保护办公室”。1981年经市委、市政府批准成立环境保护局。2016年度,我局系统实有编制364人,目前局机关设办公室(政策法规处)、政治处、规划财务处、环评处大气环境管理处、土壤环境管理处、水环境管理处、科技教育处、监测监察处、纪检监察室十个处室;下辖直属事业单位有乌鲁木齐市环境监察支队、乌鲁木齐市环境监测中心站、乌鲁木齐市污染控制中心、乌鲁木齐市环境应急中心、乌鲁木齐市危险废物管理中心、乌鲁木齐市环境保护宣传教育中心、乌鲁木齐市环境信息中心、乌鲁木齐市机动车排污监督管理办公室八个直属事业单位。

主要工作职责

市环保局是市政府综合管理环境保护的职能部门,也是市环境保护委员会的办事机构。其主要职责是:依照国家和省、市有关法律、法规、政策,对全市环境保护工作实施统一监督管理,保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障公民身体健康,促进经济和社会持续、协调、健康的发展。具体职责如下:

1、贯彻执行国家、省、市有关环境保护法律、法规和政策,并负责组织实施和监督检查。研究制订全市环境管理办法和环境保护措施,并监督实施。

2、受市政府委托对与环境保护有关的重大经济、技术和产业政策以及重大经济开发计划进行环境影响评价。

3、拟定全市环境保护规划,经批准后监督实施;组织拟定和监督实施国家、省、市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划;组织编制功能区划。

4、负责统一监督检查国家、省、市大气、水体、土壤、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品以及噪声、振动、电磁辐射等污染防治及自然生态保护法规和规章的贯彻实施;负责组织重点污染源的限期治理及对污染治理设施运转情况实施监督;拟定我市有关污染防治及自然生态保护措施并监督实施。

5、负责管理全市环境监测工作和全市环境监测网络;负责环境统计和环境信息网的建设;组织对全市环境质量监测和污染源监督性监测。

6、组织排污申报登记与排污许可、排污收费、排污权交易、环境影响评价、“三同时”等环境管理制度的实施;指导全市生态示范区建设、生态农业建设。

7、负责指导全市城乡环境综合整治工作,管理农村生态环境保护工作。

8、负责监督管理全市自然环境保护工作;监督对生态环境有影响的资源开发活动;监督检查各类自然保护区、风景名胜区的环境保护工作;监督检查生物多样性、野生动植物保护、湿地环境保护、茺漠化防治工作,重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。

9、贯彻执行国家及省、市环保科技政策,监督检查国家、省、市环境质量标准和污染物排放标准的贯彻实施;审核城市总体规划中的环境保护内容;组织编报全县环境质量报告书,发布环境状况公报;定期发布城区和重点流域环境质量状况。

10、负责组织环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程;管理全市环境管理体系、环境标志、环保产品认证;组织实施环境保护资质认可制度;监督管理环境保护产业市场,指导和推动环保产业发展。

11、调查处理重大环境污染事故的生态破坏事件及环境污染纠纷问题;办理人大、政协有关环境保护的议案、建议和提案;处理和接待群众来信来访;组织和协调全市重点流域水污染防治工作;负责环境监理和环境保护行政稽查;组织开展全市环境保护执法检查活动。

12、负责全市环境保护宣传、教育工作,引导公众和非政府组织参与环境保护。

13、承办市政府交办的其他事项。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费是指市环保系统的公用经费,包括办公印刷费99.12万元,邮电费8.56万元,差旅费13.44万元,会议费0元,福利费72.51万元,日常维修费0元,专用材料及一般设备购置费0元,业务用房水费5.5万元,业务用房电费12.5万元,业务用房取暖费94.21万元,业务用房物业费396.95万元,公务用车运行维护费78.62万元。

四、财政拨款政府采购预算情况

    2017年度共计政府采购金额为476.07万元,其中车辆保险12.47万元,车辆燃油57.35万元,物业管理服务费396.95万元。

五、预算收支增减变化

本年收支情况(万元)

2017决算数

2016预算数

增减情况

备注

财政拨款

5272.46

4430.33

842.13

   一般公共预算

4872.46

4030.33

842.13

我系统内两家单位由差额拨款调整为全额拨款单位

非税收入拨款

400

400

0

其他收入

0

396.7

-396.7

系统内两家单位业务调整,不再开展经营性收入业务

结转

0

2.6

-2.6

本年支出

5272.46

4829.63

442.83

人员工资调整导致支出增加

      社会保障和就业支出

533.36

0

533.36

社会保险改革

      节能环保支出

4738.8

4829.63

-90.83

六、三公经费预算公开

     市环保系统“三公”经费一般公共预算总额85.34万元,2016年预算为82.99万元,因2017年度我市环保系统有两家单位由差额拨款单位调整为全额拨款单位,单位性质发生了变化,目前主要以现场检查为主,公务车辆使用频率增加,所以导致较上年“三公”经费预算增长2.35万元。其中为因公出国(境)费用0元;公务用车购置费用0元,公务用车运行维护费82.76万元,较上年增长6.04万元;公务接待费2.58万元,较上年减少3.69万元。

 七、专业名词解释 

“三公”经费是:因公出国(境)费、公务接待费和公务用车购置及运行维护费。

“机关运行经费”是:行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。 

附件:【999-01】2017年乌市预算单位输出报表(预算信息公开表)

                          

2017年39http://www.wlmq.gov.cn/wcm.files/upload/CMSurumqi/201711/201711201147042.xls

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

承办:乌鲁木齐市人民政府电子政务办公室

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