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2017年乌鲁木齐市城市规划管理局系统预算说明

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一、乌鲁木齐市城乡规划管理局基本情况 

  (一)乌鲁木齐市城市规划管理局主要职责: 

  1.贯彻执行国家、自治区和我市有关城乡发展及城乡规划的方针、政策和法律、法规,起草有关地方性法规、规章草案和政策措施,并组织实施和监督检查。 

  2.组织开展城乡规划发展战略的编制和研究;组织编制城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划;指导镇规划、乡规划和村庄规划的编制。 

  3.负责城乡建设用地和建设项目的规划管理工作;负责权限内建设项目选址的审核,组织实施建设用地规划许可、建设工程规划许可和乡村建设规划许可制度;参与建设工程的竣工验收。 

  4.负责城乡规划测绘管理、地理信息系统建设和城建档案资料的管理,为城乡规划、建设、管理提供测绘、地理信息数据资料和档案资料。 

  5.负责规划行业和规划设计市场的管理工作;组织编制行业发展规划,推动规划行业技术进步;负责乙级、丙级规划编制单位资质审核和规划设计单位验证工作。 

  6.负责对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查;负责各类建设项目的规划监督管理,并查处建设项目批后实施过程中违反规划法律、法规的行为。 

  7.参与国土和区域规划以及大中型建设项目的可行性研究工作。 

  8.承办市委、市人民政府交办的其他事项。 

  (二)内设机构和派出机构 

  根据上述职责,市城乡规划局设11个内设机构和7个派出机构: 

  内设机构  

  1.办公室 

  负责机关综合协调、文秘、档案、信访、保密、财务、综合治理等行政管理工作;负责办理人大代表、政协委员议案、提案。 

  2.政治处 

  负责机关及所属单位党群、组织人事、机构编制工作;负责机关离退休人员管理服务工作。 

  3.政策法规处 

  宣传贯彻城乡规划管理工作方针、政策和相关法律、法规,推进和监督依法行政工作;组织起草相关地方性法规、规章草案;负责行政复议和应诉工作。 

  4.总师办公室(乌鲁木齐市规划委员会办公室

  综合协调业务工作;负责规划业务技术把关;组织开展城乡发展战略研究;组织拟订城乡规划技术规范;组织和参与重大建设项目的可行性研究和论证;组织业务技术学习和各种学术活动;承担市规划委员会办公室、雕塑委员会办公室的日常工作。 

  5.规划编制管理处     

  负责编制城乡规划行业发展规划,拟订城乡规划编制计划,并组织实施;组织编制和报批城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划;负责规划行业和规划设计市场的管理;负责乙级、丙级规划编制单位资质审核和规划设计单位验证工作。 

  6.房建规划管理处 

  负责房屋建筑建设工程的规划管理工作;负责房屋建筑建设项目选址的审核及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发工作;负责规划设计条件和规划技术方案的审查;根据城乡发展需要,提出建设用地规划调整建议;协调解决房屋建筑建设工程中的规划问题。 

  7.市政规划管理处 

  负责市政和公用设施项目的规划管理工作;负责市政和公用设施建设项目选址的审核及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发工作;负责规划设计条件和规划技术方案的审查:指导、协调市政和公用设施项目建设中的规划工作。 

  8.村镇规划管理处 

  组织指导乡镇、村庄规划管理工作;负责组织城区内乡镇、村庄规划的编制、审查和报批工作;组织、指导乡村建设规划许可制度的实施工作;协调解决个人建设项目中的规划问题。 

  9.报建信息管理处 

  负责受理各类建设项目的报建申请;负责办理建设工程的批后手续审核、出件工作;负责报建项目办理进度的跟踪、统计等工作;负责业务档案的管理和业务报表的编报;组织、协调规划信息系统的建设、发展和管理;负责“窗口”服务、咨询、查询等事宜。 

  10.规划实施管理处 

  负责建设工程的放、验线工作;负责建设工程项目竣工的规划验收工作;组织对重要地段、重点规划建设项目批后实施全过程的监督检查工作。 

  11.纪检监察室 

  负责机关及所属单位纪律检查和行政监察工作。 

  派出机构 

  1.乌鲁木齐市城乡规划管理局天山区分局 

  2.乌鲁木齐市城乡规划管理局沙依巴克区分局 

  3.乌鲁木齐市城乡规划管理局新市区分局 

  4.乌鲁木齐市城乡规划管理局水磨沟区分局 

  5.乌鲁木齐市城乡规划管理局头屯河区分局 

  6.乌鲁木齐市城乡规划管理局米东区分局 

  7.乌鲁木齐市城乡规划管理局达坂城区分局 

  二、部门年度收支情况 

2017年规划局系统收入1850.07万元,其中:一般公共预算拨款1838.07万元,非税收入拨款12万元。支出预算1850.07万元,其中:基本支出1789.14万元,项目支出60.93万元。其中: 基本支出1789.14万元,比上年增加17.83万元,主要 原因是人员增加 。项目支出60.93万元,与上年一样。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费是指规划系统的公用经费243.74万元,包括办公费用13.01万元,水费3.5万元,电费4万元,邮电费8.7万元,办公取暖费33.17万元,公务用车运行维护费68.34万元,差旅费8.6万元,培训费15.09万元,公务接待费1.96万元,福利费28.02万元,工会经费20.12万元,退休人员日常公用经费4.23万元,其他商品劳务支出35万元。

四、政府采购情况

 2017年规划局(汇总)政府预算采购总额26.94万元,其中车辆加油费为21.82万元,车辆保险费为5.12万元。

五、三公经费

规划局系统三公经费60.56万元,其中:招待费1.16万元,11辆公务用车(含七个规划分局车辆)、7辆执法执勤车辆维护经费59.4万元。档案馆三公经费5.34万元,其中:招待费0.8万元,4辆公务用车维护经费4.54万元。执法大队三公经费4.4万元,是1辆公务用车维护经费4.4万元。 2017年“三公”经费财政拨款预算比上年减少2.29万 元,其中:因公出国(境)费增加0万元, ;公务用车 购置费为0,未安排预算;公务用车运行费减少2.1万元,主要原因是压缩车辆运行经费。公务接待费减少0.19万元,主要原因是我局大力执行八项规定 。

六、 名词解释

(一)财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安 排的财政拨款数。

(二)一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、 专项收入。

(三)基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

(四)项目支出:部门支出预算的组成部分,是市本级部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预 算之外编制的年度项目支出计划。

(五)“三公”经费:指市本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公33务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务 用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料 费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接 待)支出。

(六)机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

七、部门预算单位构成 

  乌鲁木齐市城市规划管理局部门预算包括:乌鲁木齐市城市规划管理局本级预算、乌鲁木齐市城建档案馆预算、乌鲁木齐市规划执法监察大队预算。 

  八、乌鲁木齐市城建档案馆单位情况: 

  (一)基本情况 

  1.主要职能:为城市建设档案提供管理服务。监督检查城建档案法规、规章执行情况,受委托负责行政区域内城建档案工作的日常管理,城建档案登记、整理、编研、保管、利用,工程档案预验收,地下管线档案信息动态管理,城建档案信息资源的开发、技术咨询服务、学术研究。 

  2.我单位是财政补助事业单位,是独立编制机构、独立核算机构,机构数1个。 

  3.人员情况: 

  我单位编制人数37人。年末实有人数70人 ,其中财政补助人员35人,经费自理—其他人员35人。 

  九、乌鲁木齐市规划执法监察大队单位情况: 

  (一)基本情况 

  1.主要职能:规划实施的监督检查,建设项目批后全过程的监督检查受委托对违反规划法律、法规的行为进行查处。 

  2.我单位是财政补助事业单位,是独立编制机构、独立核算机构,机构数1个。 

  3.人员情况: 

  我单位编制人数30人。年末实有人数27人 ,其中财政补助人员27人。

  乌鲁木齐市城市规划管理局 

  二〇一七年三月十三日  

相关附件:

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

承办:乌鲁木齐市人民政府电子政务办公室

地址:乌鲁木齐市南湖东路30号 新ICP备05001907号

政府网站标识码:6501000002


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2017年乌鲁木齐市城市规划管理局系统预算说明


  

一、乌鲁木齐市城乡规划管理局基本情况 

  (一)乌鲁木齐市城市规划管理局主要职责: 

  1.贯彻执行国家、自治区和我市有关城乡发展及城乡规划的方针、政策和法律、法规,起草有关地方性法规、规章草案和政策措施,并组织实施和监督检查。 

  2.组织开展城乡规划发展战略的编制和研究;组织编制城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划;指导镇规划、乡规划和村庄规划的编制。 

  3.负责城乡建设用地和建设项目的规划管理工作;负责权限内建设项目选址的审核,组织实施建设用地规划许可、建设工程规划许可和乡村建设规划许可制度;参与建设工程的竣工验收。 

  4.负责城乡规划测绘管理、地理信息系统建设和城建档案资料的管理,为城乡规划、建设、管理提供测绘、地理信息数据资料和档案资料。 

  5.负责规划行业和规划设计市场的管理工作;组织编制行业发展规划,推动规划行业技术进步;负责乙级、丙级规划编制单位资质审核和规划设计单位验证工作。 

  6.负责对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查;负责各类建设项目的规划监督管理,并查处建设项目批后实施过程中违反规划法律、法规的行为。 

  7.参与国土和区域规划以及大中型建设项目的可行性研究工作。 

  8.承办市委、市人民政府交办的其他事项。 

  (二)内设机构和派出机构 

  根据上述职责,市城乡规划局设11个内设机构和7个派出机构: 

  内设机构  

  1.办公室 

  负责机关综合协调、文秘、档案、信访、保密、财务、综合治理等行政管理工作;负责办理人大代表、政协委员议案、提案。 

  2.政治处 

  负责机关及所属单位党群、组织人事、机构编制工作;负责机关离退休人员管理服务工作。 

  3.政策法规处 

  宣传贯彻城乡规划管理工作方针、政策和相关法律、法规,推进和监督依法行政工作;组织起草相关地方性法规、规章草案;负责行政复议和应诉工作。 

  4.总师办公室(乌鲁木齐市规划委员会办公室

  综合协调业务工作;负责规划业务技术把关;组织开展城乡发展战略研究;组织拟订城乡规划技术规范;组织和参与重大建设项目的可行性研究和论证;组织业务技术学习和各种学术活动;承担市规划委员会办公室、雕塑委员会办公室的日常工作。 

  5.规划编制管理处     

  负责编制城乡规划行业发展规划,拟订城乡规划编制计划,并组织实施;组织编制和报批城市总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划;负责规划行业和规划设计市场的管理;负责乙级、丙级规划编制单位资质审核和规划设计单位验证工作。 

  6.房建规划管理处 

  负责房屋建筑建设工程的规划管理工作;负责房屋建筑建设项目选址的审核及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发工作;负责规划设计条件和规划技术方案的审查;根据城乡发展需要,提出建设用地规划调整建议;协调解决房屋建筑建设工程中的规划问题。 

  7.市政规划管理处 

  负责市政和公用设施项目的规划管理工作;负责市政和公用设施建设项目选址的审核及建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的核发工作;负责规划设计条件和规划技术方案的审查:指导、协调市政和公用设施项目建设中的规划工作。 

  8.村镇规划管理处 

  组织指导乡镇、村庄规划管理工作;负责组织城区内乡镇、村庄规划的编制、审查和报批工作;组织、指导乡村建设规划许可制度的实施工作;协调解决个人建设项目中的规划问题。 

  9.报建信息管理处 

  负责受理各类建设项目的报建申请;负责办理建设工程的批后手续审核、出件工作;负责报建项目办理进度的跟踪、统计等工作;负责业务档案的管理和业务报表的编报;组织、协调规划信息系统的建设、发展和管理;负责“窗口”服务、咨询、查询等事宜。 

  10.规划实施管理处 

  负责建设工程的放、验线工作;负责建设工程项目竣工的规划验收工作;组织对重要地段、重点规划建设项目批后实施全过程的监督检查工作。 

  11.纪检监察室 

  负责机关及所属单位纪律检查和行政监察工作。 

  派出机构 

  1.乌鲁木齐市城乡规划管理局天山区分局 

  2.乌鲁木齐市城乡规划管理局沙依巴克区分局 

  3.乌鲁木齐市城乡规划管理局新市区分局 

  4.乌鲁木齐市城乡规划管理局水磨沟区分局 

  5.乌鲁木齐市城乡规划管理局头屯河区分局 

  6.乌鲁木齐市城乡规划管理局米东区分局 

  7.乌鲁木齐市城乡规划管理局达坂城区分局 

  二、部门年度收支情况 

2017年规划局系统收入1850.07万元,其中:一般公共预算拨款1838.07万元,非税收入拨款12万元。支出预算1850.07万元,其中:基本支出1789.14万元,项目支出60.93万元。其中: 基本支出1789.14万元,比上年增加17.83万元,主要 原因是人员增加 。项目支出60.93万元,与上年一样。

三、机关运行经费安排情况

机关运行经费是指规划系统的公用经费243.74万元,包括办公费用13.01万元,水费3.5万元,电费4万元,邮电费8.7万元,办公取暖费33.17万元,公务用车运行维护费68.34万元,差旅费8.6万元,培训费15.09万元,公务接待费1.96万元,福利费28.02万元,工会经费20.12万元,退休人员日常公用经费4.23万元,其他商品劳务支出35万元。

四、政府采购情况

 2017年规划局(汇总)政府预算采购总额26.94万元,其中车辆加油费为21.82万元,车辆保险费为5.12万元。

五、三公经费

规划局系统三公经费60.56万元,其中:招待费1.16万元,11辆公务用车(含七个规划分局车辆)、7辆执法执勤车辆维护经费59.4万元。档案馆三公经费5.34万元,其中:招待费0.8万元,4辆公务用车维护经费4.54万元。执法大队三公经费4.4万元,是1辆公务用车维护经费4.4万元。 2017年“三公”经费财政拨款预算比上年减少2.29万 元,其中:因公出国(境)费增加0万元, ;公务用车 购置费为0,未安排预算;公务用车运行费减少2.1万元,主要原因是压缩车辆运行经费。公务接待费减少0.19万元,主要原因是我局大力执行八项规定 。

六、 名词解释

(一)财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算安 排的财政拨款数。

(二)一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、 专项收入。

(三)基本支出:包括人员经费、商品和服务支出(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

(四)项目支出:部门支出预算的组成部分,是市本级部门为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预 算之外编制的年度项目支出计划。

(五)“三公”经费:指市本级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公33务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务 用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料 费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接 待)支出。

(六)机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

七、部门预算单位构成 

  乌鲁木齐市城市规划管理局部门预算包括:乌鲁木齐市城市规划管理局本级预算、乌鲁木齐市城建档案馆预算、乌鲁木齐市规划执法监察大队预算。 

  八、乌鲁木齐市城建档案馆单位情况: 

  (一)基本情况 

  1.主要职能:为城市建设档案提供管理服务。监督检查城建档案法规、规章执行情况,受委托负责行政区域内城建档案工作的日常管理,城建档案登记、整理、编研、保管、利用,工程档案预验收,地下管线档案信息动态管理,城建档案信息资源的开发、技术咨询服务、学术研究。 

  2.我单位是财政补助事业单位,是独立编制机构、独立核算机构,机构数1个。 

  3.人员情况: 

  我单位编制人数37人。年末实有人数70人 ,其中财政补助人员35人,经费自理—其他人员35人。 

  九、乌鲁木齐市规划执法监察大队单位情况: 

  (一)基本情况 

  1.主要职能:规划实施的监督检查,建设项目批后全过程的监督检查受委托对违反规划法律、法规的行为进行查处。 

  2.我单位是财政补助事业单位,是独立编制机构、独立核算机构,机构数1个。 

  3.人员情况: 

  我单位编制人数30人。年末实有人数27人 ,其中财政补助人员27人。

  乌鲁木齐市城市规划管理局 

  二〇一七年三月十三日  

相关附件:

开办:乌鲁木齐市人民政府

主办:乌鲁木齐市人民政府办公厅

承办:乌鲁木齐市人民政府电子政务办公室

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